Недвижимость в Латвии: вид на жительство подорожает

Латвийская программа предоставления иностранцам вида на жительство в обмен на инвестиции скоро изменится. Желающим получить статус благодаря покупке жилья в Риге и Юрмале придется вкладывать вдвое больше, чем сегодня.

Так считает заместитель начальника Управления по делам гражданства и миграции Майра Розе.

– 1 июля 2013 года исполнилось три года, как действует государственная программа по предоставлению иностранцам вида на жительство в Латвии в обмен на инвестиции. По вашему мнению, оправдал ли себя этот продукт?

– К ответу на этот вопрос подойду чисто арифметически. Объемы инвестиций большие: почти 417 млн латов (593 млн евро)! По данным на 1 июля, в Управление по делам гражданства и миграции иностранными инвесторами было подано 2 893 заявления о предоставлении им вида на жительство. Это мы говорим о тех, кто за три года уже приобрел недвижимость либо инвестировал капитал в латвийские компании. С самими инвесторами документы на получение вида на жительство оформляют их супруги и несовершеннолетние дети. Вместе с ними получилось, что прошение на предоставление вида на жительство в Латвии в рамках поправок к Закону «Об иммиграции» за три года подали 6 785 человек. Они представляют 35 стран мира. Первая пятерка стран, чьи граждане получили вид на жительство благодаря инвестициям, выглядит так: Россия – 4 997 человек, Украина – 529, Казахстан – 335, Узбекистан – 303 и Китай – 242. Среди участников нашей инвестиционной программы есть граждане Кении, Нигерии, Алжира, Филиппин и т. д.

– Как представители экзотических стран узнают, что Латвия дает инвесторам виды на жительство?

– Напрямую мы это не выясняли, но думаю, что в Google можно найти информацию обо всем. Подавляющее большинство инвесторов запрашивали вид на жительство для себя и своей семьи на основании того, что они купили в Латвии недвижимость на оговоренную законом сумму (не менее 100 тыс. латов (142 300 тыс. евро) в Риге, Рижском планировочном регионе и семи крупнейших городах Латвии и не менее 50 тыс. латов (71 150 евро) – во всех других местах. – БН). Остальные вложили деньги в компании или субординированный капитал банков (заем на пять лет – БН).

– Почему так популярно инвестирование именно в недвижимость?

– Это наиболее простой для иностранцев способ получения вида на жительство. Плюс недвижимость имеет потенциал роста цены. Если оформлять вид на жительство через открытие бизнеса в Латвии, то предстоит вложить в фирму 25 тыс. латов (35 570 евро – БН.), а потом в течение года заплатить еще как минимум 20 тыс. латов (28 460 евро – БН.) налогов. Невыполнение последнего требования оборачивается лишением вида на жительство. Закон, правда, позволяет также инвестировать в бизнес не менее 100 тыс. латов (142 300 евро), не оговаривая при этом объем налоговых платежей. И многие инвесторы думают, что делать больше ничего не нужно. Разочарую их: поправки к Закону «Об иммиграции» придуманы для того, чтобы приносить пользу экономике Латвии. Поэтому мы проверяем, чем занимаются такие компании, ведут ли они хозяйственную деятельность. Вариант, что инвестор открыл фирму и та не работает, а человек и его семья имеют вид на жительство, не пройдет. Если бизнесмены создадут компанию, вложив в нее по 100 тыс. латов и, допустим, приобретут на ее имя участок земли для застройки, то они обязаны будут начать реализовывать проект. Если работы не стартуют, то по истечении определенного времени государством будет инициирован процесс аннулирования вида на жительство.

Повторю еще раз: Латвии интересно, чтобы люди приезжали и их деньги работали на нашу экономику. Министерство экономики сейчас готовит тщательный анализ эффективности нынешнего миграционного законодательства. Идет работа по подсчету не только прямых, но и косвенных инвестиций от всех статей Закона «Об иммиграции». Это исследование будет готово осенью. 417 млн латов – это только прямые инвестиции.

– Государство, скорее всего, хотело бы, чтобы все инвесторы получали вид на жительство в Латвии через открытие бизнеса. Вторая по экономической эффективности группа инвесторов, как понимаю, – покупатели недвижимости. Третья – вклады в субординированный капитал.

– В принципе, вклады в субординированный капитал – наименее эффективная для государства позиция. И в последнее время она несколько утратила популярность. Из латвийских банков этот продукт активно предлагают только Rietumu и ABLV, тогда как финансовым учреждениям, имеющим скандинавские корни, он оказался не интересен.

– В 2011 году рухнул латвийский Krājbanka, который также принимал от иностранцев деньги в свой субординированный капитал. На этом основании предоставлялись и виды на жительство. Как решилась судьба этих инвесторов после банкротства банка?

– Всем, кто вложил деньги в Krājbanka и не сумел их вернуть, вид на жительство был сохранен. Эти люди не виноваты в том, что произошло. А если иностранцы смогли получить свои средства обратно, то они могли внести их в субординированный капитал других финансовых учреждений или в другие сферы, обеспечивающие основание для получения вида на жительство в Латвии.

История с крушением Krājbanka подтолкнула Управление по делам гражданства и миграции к разработке поправок к Закону «Об иммиграции», позволяющих вкладывать в субординированный капитал не одного, а разных банков. Это снижает риски и защищает инвесторов. По закону, чтобы получить вид на жительство в Латвии, нужно перевести в субординированный капитал банков 200 тыс. латов (285 575 евро). Разместив эти деньги в нескольких банках, человек вкладывает в каждый из них так, чтобы было не более 70 тыс. латов (100 тыс. евро). Это и есть та сумма, возврат которой в случае проблем с банком гарантирует государство. Тогда инвесторы 100% ничего не потеряют.

– Вернемся к недвижимости. Сколько средств иностранных инвесторов привлекла эта сфера?

– Общая стоимость недвижимости, купленной иностранцами с целью получения вида на жительство в Латвии, летом 2013 года превысила 350 млн латов, то есть полмиллиарда евро! Большинство покупок, конечно, находится близко к минимально необходимой для получения вида на жительство планке, то есть берут квартиры за 100-102 тыс. латов. Но есть сделки и дороже 500 тыс. (711,4 тыс. евро – БН), и миллиона (1,4 млн евро – БН). Подавляющая часть приглянувшейся иностранцам недвижимости (почти 80%) располагается в Риге и Юрмале. Еще чуть более 15% – на удалении не более 50 км от Риги. Покупки в регионах на этом фоне – редкость.

– Часто ли инвесторам отказывают в предоставлении вида на жительство?

– Редко. У тех, кто получает его на основании покупки недвижимости, в последний год отказов практически не было. Люди ведь не кота в мешке берут. С ними обычно работают маклеры и юристы, которые знают все требования, предъявляемые законом. Самые громкие попытки жульничества – это история, когда супруг пытался продать второй половине 3 кв. м за 100 тыс. латов. Были также случаи, когда якобы за 100 тыс. латов покупались объекты, которые оценщики оценивали не более чем в 30 тыс. Вид на жительство аннулируется, если человек продает недвижимость. Бывает, что у инвестров выявляются какие-то небольшие недостатки или они что-то не уплатили – тогда даем время на исправление ситуации.

– Начиная с конца весны рядом латвийских политических сил обсуждается тема повышения планки минимальной стоимости недвижимости, которая обеспечит вид на жительство. Цифры озвучиваются абсолютно разные, вплоть до 500 тыс. латов.

– Эти вопросы пока обсуждают политики. Специалистов Управления по делам гражданства и миграции начнут привлекать, когда будет готово подробное исследование о том, какую финансовую пользу государству дают инвесторы, которых привлекает вид на жительство в Латвии. В активную фазу эта работа перейдет осенью. Пока ведется изучение опыта иммиграционного законодательства других европейских стран. Смотрим, и какие другие продукты, кроме имеющихся, можно предлагать. Один из вариантов – продажа иностранцам государственных облигаций. Государство само будет решать куда вкладывать полученные от этого средства: в строительство дорог, развитие производства или еще во что-то.

Латвии нужно долгосрочно выстраивать свою иммиграционную политику. Требуется новый Закон «Об иммиграции», потому как в нынешний добавлено столько новшеств и европейских директив, что он уже с трудом читается. Пора полностью менять структуру Закона. Поэтому его обновление, а значит, и изменения в миграционном законодательстве, неизбежны. Нужно думать и об интеграции тех людей, кто получает вид на жительство. Возможно, следует обязать их изучать латышский язык, особенно тех, кто собирается долгое время проводить в нашей стране. Отмечу, что при анкетировании обладателей инвесторского вида на жительство подавляющее большинство тех, кто собирается ежегодно проводить в Латвии более месяца в году, говорят о своем желании учить латышский язык.

Что касается суммы, которую в будущем нужно будет вложить при покупке недвижимости в Латвии, ее осенью будут определять политики, изучив все имеющиеся данные. Будет учитываться и такой аспект: в местах наибольшей концентрации спроса со стороны иностранцев наблюдается стремительный рост цен. В результате этот рынок перестает быть доступным для местных покупателей.

– По вашему мнению, какой должна быть минимальная цена на недвижимость, позволяющая получать вид на жительство?

– Мое личное мнение таково: поднимать для недвижимости планку входа до 300 тыс. или 500 тыс. латов глупо. Лучше сразу закрывать программу. Мы сразу выставим себя в негативном свете как непрогнозируемая страна. Исходя из состояния рынка недвижимости и географии реальных покупок, мне видится, что нам нужна большая дифференциация. Так, в Риге и Юрмале и вправду будет логично повысить минимальную стоимость покупаемой иностранцами недвижимости, которая обеспечивает им получение вида на жительство. Максимум до уровня 300 тыс. евро. Можно поднять до 200 тыс. евро «инвесторский минимум» рядом с Ригой, допустим в Бабите или Марупе. Нелогичным мне видится и то, что для получения вида на жительства в Елгаве нужно приобрести недвижимость на 100 тыс. латов, а в расположенных по соседству Озолниеках – на 50 тыс. Считаю необходимым пересмотреть ситуацию и с удаленными административными единицами Рижского планировочного региона, в которых требуется покупка недвижимости на 100 тыс. латов: близко к Риге и морю – повышать, в других местах – понижать. А в ряде региональных центров – Лиепае или Даугавпилсе – можно и оставить 100 тыс. латов. В общем, это разделение на «ценовые зоны» должно быть понятным, справедливым и выгодным латвийскому государству. Но все новшества – а в том, что они будут приняты, ведь Закон «Об иммиграции» открыт, я не сомневаюсь – нужно вводить постепенно. Требуется переходный период.

– Тех иностранцев, кто уже приобрел недвижимость в Латвии и получил вид на жительство, эти изменения не должны коснуться?

– Предположу, что Латвия как государство не может пойти на изменение условий для тех, кто уже получил вид на жительство. Не могу себе представить, чтобы мы начали говорить: «Планка выросла и если желаете сохранить себе вид на жительство, то докупите еще что-то». Мы должны быть четким и прогнозируемым партнером.

– Многие европейские страны на уровне правительств продвигают возможность покупки у себя недвижимости, отправляют официальных лиц, даже на уровне министров, рекламировать такую возможность. Как, например, Испания или Португалия.

– У нас государство само не продвигает эту инвесторскую программу. Политики решают, мы – Управление по делам гражданства и миграции – выполняем. А уже рекламу этому продукту делают частные предприниматели. Так, думаю, будет продолжаться и дальше.

Справка БН
Обладатель временного вида на жительство в Латвии, в том числе получивший его благодаря приобретению недвижимости, может претендовать на получение постоянного вида на жительство. Но при условии, что за пять лет он суммарно провел в стране четыре года и ни разу не выезжал из нее более чем на шесть месяцев. Кроме того, у него в обязательном порядке должен быть сдан экзамен на владение латышским языком.

09.09.2013 14:25 | Источник БН.ру

Автор: Роман Голубев, редактор журнала М2 и портала varianti.lv